Ce manuel est un outil de travail et de gestion pour les dirigeants d’ONG / OP des pays du Sud. Il est composé de : a) un manuel de 324 pages b) un CD qui permet d’accéder par un simple clic à 200 outils de gestion et d’organisations d’ONG / OP ainsi qu’une copie des cinq premiers manuels de gestion de Fernand Vincent. Une mine d’exemples qui vous permettront d’améliorer la gestion, le développement et l’autonomie financière de votre organisation.
Avec plus de 232 pages dont 60 pages d’adresses de plus de 200 donateurs, ce Manuel est un outil pratique de recherche de financement et de gestion financière. Il s’adresse à toute personne impliquée de près ou de loin, dans l’organisation, la recherche de financement et la gestion d’ONG et d’associations de développement.
Avec plus de 232 pages dont 60 pages d’adresses de plus de 200 donateurs, ce Manuel est un outil pratique de recherche de financement et de gestion financière. Il s’adresse à toute personne impliquée de près ou de loin, dans l’organisation, la recherche de financement et la gestion d’ONG et d’associations de développement. En effet, selon l’auteur :
“… Toute la vie professionnelle des dirigeants d’ONG, du Sud comme du Nord du reste, se déroule dans une contradiction fondamentale concernant la gestion financière de l’organisation dont ils sont responsables : tous désirent devenir indépendants de l’aide et tous sont obligés de la demander, voire d’en vivre ! Leurs partenaires ne peuvent payer le coût du service rendu et les gouvernements locaux n’ont pas l’argent ou la volonté nécessaires pour les aider…” (Introduction du Manuel, p.1)
Comment sortir de cette contradiction ? Ce manuel propose des réponses aux questions concrètes que se posent les responsables d’ONG :
* Comment rédiger mon dossier de demande de financement ? * A qui l’envoyer pour avoir quelque chance d’obtenir une réponse ? * Combien, quoi et comment demander ? * Quelles relations entretenir avec mes partenaires financiers ? * Comment gérer et justifier l’aide reçue ? Il a été rédigé sur la base d’une longue expérience pratique (formation et appui de dizaines d’ONG du Sud, de tous les continents). Il reprend certains conseils déjà formulés dans l’ouvrage “Renforcer l’autonomie financière des organisations et ONG de développement du Tiers Monde”, édité par l’IRED il y a plusieurs années. Plus qu’une mise à jour, le Manuel est adapté aux besoins et aux moyens actuels de financement des ONG et facilite l’utilisation d’Internet pour identifier les partenaires financiers.
SOMMAIRE DU MANUEL
Introduction
Première partie : Stratégies et méthodes de recherche de financement
I. Savoir ce qu’on veut demander
II. Bien préparer ses dossiers
1. Un petit projet de moins de 10 000 $ 2. Un projet ou programme de moins de 50.000 $ 3. Un programme de plus de 100.000 $ et plus 4. Un financement institutionnel et souple 5. L’accès au crédit
III. Savoir négocier
1. Ce que le donateur veut savoir 2. Connaître les agences auxquelles on s’adresse 3. Les stratégies et les étapes de la négociation 4. Les visites aux donateurs 5. Les consortiums, coalitions et partenariat entre donateurs et bénéficiaires
Deuxième partie : A qui s’adresser ? Les différents types d’aide et les agences auxquelles s’adresser
I. Vous cherchez des dons et des subventions
1. L’effort propre 2. Le financement local 3. Les Réseaux des ONG du Nord : catholiques, protestantes et non religieuses 4. L’aide des Fondations internationales 5. L’aide bilatérale des gouvernements du Nord : Les Fonds d’ambassades L’aide bilatérale locale L’aide bilatérale officielle 6.L’Union Européenne : Les cofinancements avec les ONG du Nord Les lignes de crédit sectorielles disponibles L’accès au financement des programmes globaux Tableau récapitulatif des Fonds de l’U.E. Autres organisations régionales 7. L’aide de l’ONU et de ses Agences spécialisées : L’organigramme de l’ONU Le PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement) Les Agences spécialisées de l’ONU Les dons de la Banque Mondiale Les subventions des Banques Régionales de Développement
II. Vous cherchez à obtenir du crédit :
1. Les différents types d’institutions financières et de banques : Le réseau des caisses d’Epargne et de Crédit Les banques commerciales locales Les banques nationales de développement Les banques alternatives du Nord et le Réseau INAISE 2. La préparation des dossiers 3. Comment obtenir des garanties bancaires ? L’exemple du Fonds International de Garantie (FIG) de la Fondation RAFAD à Genève
III. Vous désirez bénéficier des subventions des Fonds de contrepartie des rachats de dette : Le cas des rachats suisses
IV . Vous voulez renforcer votre Capital
Troisième partie : Mieux gérer pour mieux financer
I. Introduction
II. Elaborer vos budgets annuels et mensuels
1. Les différents types de budgets 2. L’élaboration des budgets 3. L’exécution et les modifications budgétaires 4. Exemples de budgets et de calendrier budgétaire
III. Organiser votre comptabilité
1. Les plans comptables 2. Les systèmes comptables
IV. Gérer votre trésorerie
1. Les plans de trésorerie annuels et mensuels 2. L’échéancier des versements des agences d’aide 3. La gestion d’un compte de trésorerie d’un donateur
V. Placer vos réserves
1. Les types de fonds disponibles 2. Les différents types de placements 3. Un outil de gestion des placements
VI. Contrôler et vous faire contrôler
1. Le contrôle budgétaire 2. Le contrôle interne 3. L’audit externe
VII. Bien justifier les fonds reçus
1. Les règles et procédures de justification à suivre 2. Exemples de dossiers de justification de l’aide
Quatrième partie : Vers une plus grande autonomie financière
I. Introduction
II. « Financer l’infinançable » : Les frais généraux et ceux du secrétariat
III. La facturation interne
IV. Créer des réserves
V. Un nouveau modèle : Pour mieux cheminer vers une plus grande auronomie
1. Une ONG « Formation/Appui » 2. Une ONG « Bureau d’Etudes/Consultations » 3. Une ONG « Entreprises » 4. Tableau de synthèse des trois modèles
Cinquième partie : Où en êtes-vous et où allez-vous ?
I. Faites le point ! Où en êtes-vous ?
II. Evaluez votre association et son travail
III. Vers un nouveau départ
Annexes : Adresses utiles pour votre recherche de financement
A. Les ONG du Nord, par pays : Catholiques (Réseau CIDSE) Protestantes, Non religieuses B. Les Grandes fondations, par pays C. Les Gouvernements (aide bilatérale) D. L’ONU et Agences spécialisées E. Les Banques de développement et les Banques alternatives F. Les Fonds de garanties bancaires G. Les Fonds de contrepartie des rachats de dettes H. Adresses électroniques et sites Internet à consulter I. Répertoires de donateurs J. Organisations qui peuvent vous aider à trouver un partenaire financier K Bibliographie L. INDEX des agences et des donateurs cités dans ce manuel M. Manuels de gestion de l’IRED
Volume 1 : Des outils pour l’action Contenu : * Etude du milieu * Animation et participation * Elaboration de projets et de programmes, Planification * Organisation, mise en œuvre et suivi de projets et programmes * Formation, Information et documentation * Techniques de communication * Création, administration et gestion d’une association * Relations extérieures * Contrôle et évaluation
Volume 2 : Des outils pour la gestion
Contenu : * Comment financer une association ? * Création de Fonds et de systèmes d’épargne-crédit * Budget, trésorerie * Gestion de petits projets * Comptabilité simple et systèmes comptables * Justification des dépenses et relations avec les donateurs
De 1965 à 1982, l’Institut Panafricain pour le Développement (IPD) a vécu une aventure pédagogique très intéressante. L’IPD a “marqué” ses étudiants et ses professeurs. A voir le nombre d’entre eux qui assument actuellement des responsabilités importantes dans le développement de leur pays, on s’interroge sur ce qui a fait leur succès. Ce livre décrit cette recherche unique qui a engagé professeurs et étudiants dans l’action commune au service des populations. En 2010, l’IPD se relance et innove.
CHAPITRE I : FORMER DES AGENTS DE DÉVELOPPEMENT I. Du militantisme a l’animation II. L’option : formation de longue durée III. Former des cadres moyens ? IV. Former des professionnels du développement ? V. La mise en question de l’agent de développement
CHAPITRE II : ANIMER ET PLANIFIER I. Le développement : une affaire de mobilisation II. Donner un sens au changement : le plan de développement III. Quel développement ?
CHAPITRE III : LA RÉGION, ESPACE D’UN DÉVELOPPEMENT PLANIFIÉ (fin des années soixante) I. La fin de l’animation II. La mise en cause des méthodes de planification III. La régionalisation des plans IV. Former des agents régionaux de développement V. Redécouvrir le développement à partir du terrain VI. Donner des outils pour le développement régional VII. Approches anglophones du développement régional VIII. 1980 : Des cadres supérieurs de planification
CHAPITRE IV : LA RECHERCHE DES COHÉRENCES : UN DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ I. La prise de conscience II. Former pour le développement rural intégré III. Des séminaires pour changer les pratiques IV. Quand l’IPD applique pour lui-même les principes de l’intégration V. Le recentrage de la notion de « développement rural intégré »
CHAPITRE V : LES PROJETS ET LA GESTION LES ANNÉES 1970 I. Du projet à l’entreprise II. Former des gestionnaires III. Une nouvelle institution : le Centre de formation au Management des Projets (C.P.M.) IV. Une pratique de formation permanente V. Les prolongements de l’expérience du CPM VI. Les effets pervers de l’approche « management » VII. Les insuffisances de l’approche « projet » VIII. Le retour à l’initiative locale
CHAPITRE VI : UNE RÉFÉRENCE CONSTANTE POUR LA FORMATION : LE TERRAIN I. Un défi II. Un terrain de référence : Ombessa III. La conception des stages-terrain IV. Une grande variété de formules V. Les limites des analyses faites par les étudiants VI. Utilité et choix des instruments d’analyse aux étudiants ?
CHAPITRE VII : DEUX FONCTIONS COMPLÉMENTAIRES DE LA FORMATION : LA RECHERCHE ET L’APPUI
I. La fonction recherche
II. Effets de la recherche sur la formation
III. La fonction appui
IV. La tridimensionnalité et la recherche de l’intégration
CHAPITRE VIII : LA RECHERCHE DE MODELES DE FORMATION I. Les options pédagogiques initiales II. Le premier processus de formation III. La pédagogie de l’échec et de la responsabilité IV. Travaux personnels et travaux d’équipe V. Pour « faire le point » quel système d’évaluation ? VI. Les difficultés de mise en œuvre du premier processus VII. Les évolutions du premier processus VIII. Le stage pré-professionnel IX. Le deuxième processus de formation : les « Unités de Formation » X. Unités de Formation et conception du développement
CHAPITRE IX : FORMER DES FORMATEURS AFRICAlNS I. Au sein des processus de formation II. L’appui pédagogique aux institutions
CHAPITRE X : CRÉER, DÉVELOPPER DES INSTITUTIONS POUR LE DÉVELOPPEMENT I. Les premières créations (avant 1976) II. Les lancements de la deuxième génération (après 1976) III. Les structures et les procédures de l’IPD IV. Le recrutement des hommes et l’africanisation V. Les problèmes humains liés à l’institutionnalisation VI. Les dangers de l’institutionnalisation VII. Les atouts de l’option non-gouvernementale VIII. Le développement des relations extérieures de l’IPD
CHAPITRE XI : LA GESTION I. Gérer un tout II. Comment prévoir les dépenses et élaborer les budgets III. La gestion de la trésorerie IV. La gestion courante des biens et des comptes bancaires V. La tenue de la comptabilité et son contrôle VI. La recherche des moyens de financement (fund raising) VII. L’élaboration et le suivi des dossiers de projet VIII. Comment financer les frais institutionnels ? IX. Accroître la sécurité financière par une bonne définition des dépenses X. La justification des fonds reçus XI. Etre libre pour innover Bibliographie
Contenu : * modèle de financement alternatif des associations * Stratégies et techniques de recherche de financement * Préparation de dossiers de recherche de financement * Techniques de négociations et de présentation des dossiers * De nombreux outils pour la recherche de financement et la gestion de l’aide
Volume 1 Contenu : * Une stratégie de financement : Mobiliser et capitaliser * Des outils novateurs pour appliquer cette politique * Des mécanismes financiers : Fonds, Epargne-crédit, capital-risque.
Volume 2 contenu : Fiches présentant des études de cas du monde entier dans le domaine du financement alternatif. Classification des fiches par nature, par mots-clés, par thèmes, par auteurs et par organisations (avec adresses)